服务质素监察部于二月十一日公布《二〇一五年环境审视报告》(下称「报告」),并已上载警察内联网供浏览。报告的发布标志着新一轮警队策略计划周期的开始,警队将研究现行策略方针,并于明年二月发布二〇一六至二〇一八年的策略方针及策略行动计划。
这是警队编制的第七份环境审视报告,涵盖三个主要部分:外在环境、内部环境,以及各地警政发展的摘要。
报告的筹备工作于去年七月开始,服务质素监察部聘请了六名大学暑期见习生,并按PESTEL模式的六个方向(即政治、经济、社会、科技、环境及法律)搜集资料。前任服务质素监察部效率研究科高级警司刘慧敏认为他们的搜集成果「切题、详尽而富启发性。他们在收集、校对及完善资料的工作中,展现出极大的魄力和恒心。」
主流趋势与新机遇
报告记载并分析香港以至世界各地的资讯,许多表面互不相干的事件只要串连起来,便能揭示与警队息息相关的主流趋势。
署理助理处长(服务质素)陈媚佩表示:「警队必须敏锐地应对现今瞬息万变的世界,否则会有堕后之虞。二〇一五年环境审视报告尝试勾划现今世界主流趋势对警队的影响,但碍于篇幅所限和报告付印后出现的事态发展,这报告并不能做到钜细无遗。不过,我希望这份报告能促成警队对某些焦点问题的深入讨论和协助警队制订未来的路向。」
引入新元素
警队不断改良报告的编撰和选材过程,并引进「警队企业风险管理」模式和纳入海外职业训练报告。
「警队企业风险管理」以现时全球许多公私营机构用以识别、评估和处理重大风险的一套机制为基础。服务质素监察部成员与一些拥有风险管理学术资格的同事,负责为报告的第一部分,以及日后与处长级人员进行访谈后而识别出的焦点问题进行风险评估。该些分析有助处长和首长级高级人员商议二〇一六至二〇一八年的策略方针及策略行动计划。
警察学院的海外职业训练报告,为三名借调来的警员同事陈炜权、陈俊杰和邵子峰,在为报告第三部分搜集各地警政发展的资料时,作为重要的参考资料。服务质素监察部署理高级警司李德中表扬这三名人员:「这次任务与他们过往的工作性质完全不同,而他们仍能胜任,实在值得赞扬。」
陈媚佩感谢所有为报告作出贡献的持分者,包括各总区和主要单位指挥官、四个警队职方协会代表、六名大学暑期见习生,以及三名借调的警员。
为加深人员对报告的认识,服务质素监察部于二月二十六和二十七日为督察及以上职级人员举办两场简报会,吸引逾三百人参加。
如欲就报告内容作进一步讨论,可联络服务质素监察部效率研究科署理高级警司李德中或效率研究科总督察潘毅德。